龙口是一座低调的城市。你知道“龙口粉丝”畅销全国，但或不知道龙口市人均GDP已经超越深圳；你常说“福如东海、寿比南山”，但可能没注意到在龙口的东海和南山之间，已形成10大产业集群。
郡县治则天下安，县域强则国家富。县域经济一直是中国经济发展的压舱石，但县域经济也急需转变发展方式与经济转型。自上世纪八十年代以来，具有地方特色的产业集群，一直支撑着县域经济的发展，例如全国40%的运动鞋产自福建晋江，70%的袜子产自浙江诸暨，75%的眼镜镜片产自江苏丹阳……
挑战也由此而来，工业时代逐渐走向终结，数字时代正在崛起。期间虽说袜子还是袜子，眼镜还是眼镜，但计算力正在成为生产力；数据正在成为生产资料，云计算、AI正在成为生产工具。在此新旧动能转化之中，县域经济急需找到新抓手，实现以数字驱动创新、以数字赋能产业。
“十四五”期间，龙口已将“数字龙口战略”列为城市经济高水平质量的发展首位战略，提出以“在全省率先基本建成县域现代化强市”为目标定位，全力打造县域高水平发展的山东龙头、北方样板。
也正是为将“数字龙口战略”落在实处，龙口市率先实践“五个统筹”方法论，探索建设了“城市智能体”；率先以“一体一园”模式为抓手，推进数字化的经济与实体经济融合。
城市智能体和大数据产业园（简称“一体一园”）建设，就是“数字龙口战略”的核心抓手。“城市智能体”概念由华为提出，并已在深圳、上海、天津、张家港、龙口、佛山等50余座城市落地。作为城市大脑建设的下一跳，作为智慧城市发展的更高阶段，其至少具备四个特征：
首先，“城市智能体”是以人为本、以用户为中心，这充足表现了新型智慧城市建设的核心愿景；
其次，“城市智能体”更强调站在城市全局维度上，构建城市的“感、传、知、用”体系，以此形成智慧大脑和神经末梢的协同联动；
最后，“城市智能体”更强调能感知、会思考、可进化、有温度，实现了统筹运营、健壮成长、持续进化。
“数字龙口战略”就是以此理念为起点，并最终建立落地了具有龙口特色的“城市智能体”。2019年，龙口市与华为公司正式签署战略合作协议，2022年，龙口城市智能体一期项目和华为（龙口）大数据产业园基本建成落地。其中特色正如龙口市大数据服务中心主任王建波所说：“龙口以‘五个统筹’方法论，进行城市智能体探索与实践。”
“五个统筹”即顶层设计统筹、资金统筹、建设统筹、基础设施统筹、数字平台统筹。其中，“顶层设计统筹”是结合“数字龙口战略”与城市基因，规划全市信息化建设；“资金统筹+建设统筹”是统筹设计领导机制、建设机制、运营机制，实现资金与建设的统一规划与执行，并实现商业模式闭环；“基础设施统筹+数字平台统筹”：共建共享城市数字基础设施共性能力，实现龙口跨部门数据共享与业务协同。
这也正如华为山东政企数字政府业务部部长倪双浩所说：“‘五个统筹’的建设理念，超越了单纯技术范畴，既是以人为本，更是以用为先。项目启动前即已设计形成完整的商业模式闭环，确保从设计、建设、到交付、运营每一环节的衔接，确保城市智能体持续演进，促进数字化的经济与实体经济深层次地融合。”
目前，龙口城市智能体一期项目已经建设完成，项目以“强基、善政、惠民、兴业”目标，围绕数字新基建、优化政务服务、推动精细管理、加快产业升级等四个方向建设。
其中，龙口数字平台统筹建设了大数据、GIS、人工智能、物联网、视频云、融合通信等共性能力，减少了重复建设，实现了城市数据融合、业务协同与敏捷创新。仅此一项，预计每年将可节约信息化投入30%左右。
龙口数字平台还创新地采用鲲鹏数字底座，应用软件和PaaS层也已全部实现国产，且应用系统与鲲鹏数字底座、鸿蒙操作系统进行完全适配，性能优化提升的同时，还做到了端到端的国产化。
同时，龙口城市智能体建设了智慧应急、一屏统揽、一网通协、智慧城管、天网工程等应用系统，提升了龙口现代化治理水平。以智慧应急为例，就特别体现出城市智能体“眼、脑、手、脉”协同联动的价值。
智慧应急系统汇集了多部门数据，实现了多平台接报信息，建立形成“事件上报-重大事件辅助核查-重大事件初期核查-危害分析-应急预案与处置-统一指挥”的应急指挥流程。
此外，龙口数字平台还建设了一网通办、智慧教育、智慧医疗等业务系统，提升市民获得感与幸福感。以“一网通办”为例，华为协同生态伙伴梳理了事项清单6418项，实现不见面服务3060项，优化主题服务事项47个，审批时限缩短45%，申报材料减少20%。
尤其企业开办，从材料输入到刻章缩短至半天。半天之内帮企业落户龙口，彰显了“诚信、崇商、友善、进取”的龙口精神；半天之内从“打工人”变成“创业者”，效率之高，在全国也处于领先地位。
2021年，龙口国内生产总值达到1236亿元，人均GDP逾17万元，这一数字超过深圳等国内一线赛迪百强县榜单》中，龙口更是成为北方地区，唯一进入全国百强县前十名的县级市。
但仅靠一袋粉丝，龙口不有几率会成为江北第一大县级市。龙口是典型的技术密集型和资本密集型城市。目前，业已形成高端铝材、化工材料、高端装备制造、汽车零配件、清洁能源等支柱产业。
“一体一园”模式则将为上述产业提供新动能。“一体”既是城市智能体，也可延伸理解为城市中的产业智能体；“一园”即大数据产业园。
龙口大数据产业园以华为（龙口）大数据中心为主引擎，并参考“硅谷+硅巷”模式，对龙口产业进行科学规划。其中，北部片区依托创新中心聚集大数据创新产业，南部片区布局智能制造产业组团，实现产业组团和创新单元协同发展，实现数字化的经济与实体经济融合的商业闭环。
也就是在龙口城市智能体和华为（龙口）大数据中心上线的同时，中国联通、华能山东、华电山东、中科信控、博纳影视基地等，首批27家企业已经入驻产业园。预计到2025年，产业园将实现百亿产值。
这就是“一体一园”模式的基础。同时，“一体一园”模式在此后，还将延伸为“一体N园”。目前，南山航空材料产业园、东海生物医药产业园等，一批具备千亿级产值潜力的园区平台也已经成型或建设之中。
由此可见，龙口市正在将智慧城市、大数据产业作为城市发展的核心要素，正在以“五个统筹”方法论，探索实践数字化的经济与实体经济融合的商业闭环，正在通过“一体一园”模式，为高端铝材料、高端化工、生物医药等支柱产业进行数字化赋能，为龙口数字化的经济发展提供新引擎，并最终将推动县域经济驶入快车道。
